Jon Polito

Virkavaltaa pakoon oleva epämääräinen kuriiri tekeytyy partiojohtajaksi leiriretkelle. Mutta hänellä ei ole aavistustakaan, mihin on ryhtynyt, kun hänen on itse otettava ryhmä lapsia hoitaakseen.

Tom Reagan (Gabriel Byrne) on rikospomon Leo (Albert Finney) oikea käsi ja pääneuvonantaja. Leo ja toinen pomo, Johnny Caspar (Jon Polito), ajautuvat riitoihin vedonlyöntivälittäjä Bernie Bernbaumin (John Turturro) toiminnan takia, ja Leo ja Tom ovat eri mieltä siitä, kuinka tilanteeseen tulisi puuttua. Samaan aikaan Tomilla on salasuhde Leon tyttöystävän Vernan (Marcia Gay Harden) kanssa, joka sattuu olemaan Bernien sisko. Yrittäessään ratkaista kiistan Tom karkotetaan Leon leiristä ja hän jää lopulta jumiuseksi useiden armottomien osapuolten väliin.

Gotham Cityyn saapuu kaksi miestä: Bruce Wayne palaa ulkomailta, jossa on ruokkinut elinikäistä oikeudenhaluaan, ja Jim Gordon, joka on ollut liian rehellinen poliisi väärille ihmisille muualla. Oppittuaan tuskalliset oppitunnit kaupungin korruptiosta sen kaduilla ja poliisilaitoksessa, tämä pari oppii taistelemaan takaisin omilla tavoillaan. Siten Gothamin pahantekijät ylhäältä alas joutuvat salaperäisen Batmanin kauhun valtaan, ja yhtä sankarillinen Gordon määrätään pidättämään hänet tovereiltaan, jotka sekä vihaavat että pelkäävät häntä itseään. Seuraavassa ihmisjahdissa molemmat löytävät paljon yhteistä, ja odottamattoman ystävyyden siemenet kylvetään lisäystävien ja kilpailijoiden avustaessa legenda alulle.